Налоговый инспектор требует провести инвентаризацию! Разбираемся в юридических тонкостях

В рамках выездного налогового контроля инвентаризацию проводят довольно часто. Требование инспектора об организации процедуры имеет законное обоснование, но вызывает у руководства компаний множество вопросов. Должен ли налогоплательщик оказывать содействие контролирующему органу? Кто понесет расходы? Практическая реализация предписания нередко вызывает острые споры. Квалифицированные юристы проанализировали ситуацию и подготовили краткий отчет.

Немного о правовом регулировании

Пункт 13 статьи 89 НК РФ относит инвентаризацию к числу инструментов налогового контроля. Право проведения мероприятия не ограничено каким-либо перечнем оснований. Инициировать процедуру инспекторы могут по необходимости, совместив ее с осмотром производственного оборудования, складов или торговых помещений.

Официальные разъяснения по этому поводу опубликовал Минфин РФ. С позицией ведомства можно познакомиться в совместном приказе с МНС РФ № 20н, ГБ-3-04/39. От налогоплательщиков потребовали обеспечить условия для получения точных и достоверных сведений. Чиновники заявили о необходимости:

• предоставления персонала для перевешивания и перемещения материальных ценностей;
• выдачи технически исправных инструментов контроля;
• наличия мерной тары;
• открытия доступа к складским и прочим помещениям.

Позиция вызвала серьезные споры. Положение о проведении инвентаризации в целях выездной проверки подверглось резкой критике со стороны юристов и привлекло внимание ВС РФ.

Судебная практика

Обязанность налогоплательщиков обеспечивать инспекторов рабочей силой, инструментами и тарой была подтверждена ВС РФ. В решении №АКПИ15-1111 и апелляционном определении № АПЛ16-25 служители Фемиды привели два аргумента.

1. Правила бухгалтерского учета.

Обязанность проведения инвентаризации возложена на предприятия законом 402-ФЗ от 06.12.11 года. Необходимость регулярного переучета материальных ценностей, обязательств и денег закреплена в методических указаниях, утвержденных приказами Минфина РФ. Включение же требования во внутренние нормативные документы налоговой службы не противоречит законодательству РФ.

2. Дополнительных затрат нет.

Ссылки об отсутствии средств на проведение инвентаризации суд счел необоснованными. Налогоплательщиков не обязывают приобретать новые приборы или тару. Компания должна обеспечить проверяющих инспекторов теми средствами, которые имеются в наличии.

Таким образом, отказ от проведения инвентаризации могут признать действиями, препятствующими контролю. Налогоплательщику такое поведение грозит штрафом. Оспорить же санкции в суде не удастся.